陳邦弘 /執行長
對兒童保護工作來說, 2005年可說是著重預防的一年,但兒童少年受虐事件的頻傳,顯示我國的兒童保護工作仍有進步的空間。而本會所評選出的2005年十大兒保新聞,我們看到了政府相關部門開始積極推動兒童保護工作的預防措施,將通報教育落實在村里,並與民間社會福利機構合作,推動兒童少年保護服務與預防網絡。但令人遺憾的是,此十則新聞中,兒童少年虐待事件仍數多數。
今年評選出的「三歲刺青童 渾身傷不治」、「罪父施暴 抓幼女摔牆壁」、「毒父摔女當狗遊街」…等幾個重大的兒虐新聞事件,都是身體遭受嚴重的傷害,甚至造成無辜的兒童少年受害致死。而這些受虐的兒童大部份是學齡前的孩子,他們在遭受虐待時,即可能因缺乏其他人的協助通報,而造成無法彌補的缺憾。
相對於兒虐事件的增加,我國的兒童少年福利服務亦不斷地擴充,以建構更完善、縝密的服務體系,從初級預防、二級服務、三級處遇,到各體系之間的協助配合,都是內政部兒童局今年加重預防和通報的工作。由「推動家暴通報 深入村里」新聞可知,兒童局加強村里的通報機制,讓村里社區可以擔負更多通報的責任,此一政策讓社會大眾具有社區關懷的概念以及通報的行動,也才能讓那些學齡前兒童在受虐時可以獲得適時的通報。
因此,對於受虐兒童少年的救助工作,本會希望提出幾項呼籲:
一、加強各項社會教育:持續進行相關的兒童少年人權及保護的宣導與教育,教導社會大眾學習正確的兩性關係、情緒管理、價值觀,尊重兒童少年權益、保護兒童少年安全、兒童少年自我保護知識與技巧等,並落實於所有民眾、各級教育, 重新認知「兒童少年不是父母的財產」和「兒童少年不是父母婚姻關係的代罪羔羊」的觀念,不要將兒童少年視為父母的附屬品。
二、建構預防網絡:對於社會中處於弱勢家庭或面臨危機的家庭,及時發現,立即提供其所需的關懷、支持與充足的社會資源,並建構其資源網絡,協助家庭面對困境、度過難關、恢復家庭應有的功能。政府應積極推動各項政策,尤其是近年的「高風險家庭關懷輔導處遇方案」,應再加強推行,還要加強村里社區的協助通報,才能建構完整的預防網絡,並且 多宣導政府和民間社會福利團體所提供的各項兒童少年福利和照顧措施,打破「父母是唯一的照顧者」的迷思,讓面臨兒童少年照護困境的父母,可立即向政府和民間社會福利團體尋求協助。
三、提高兒童少年保護服務成效:除了提供受虐兒童少年處遇與服務,更應以其家庭為服務中心,提供計畫性、完善的服務計畫,並整合各體系的福利服務,以提高服務成效,協助家庭解決問題,不再有兒童少年受虐事件的發生。
四、「好管閒事」,用心聆聽:民眾對於身邊週遭的孩子,不論是鄰居或朋友,只要多一點關注,在發現身邊的孩子、家庭出現生活困境時,能協助通報,就可以避免很多遺憾的發生。