根據今年7月修訂施行的「社會救助法」，目前全國納入社會救助照顧的低收入戶及中低收入戶共約31萬2,000戶、達86萬人，佔總人口數的3.7%，貧窮問題仍持續存在於臺灣社會。中國信託慈善基金會長期扶助經濟、身心弱勢兒童與家庭，為了讓弱勢家庭在創業脫貧上獲得更多幫助，在董事長辜仲諒的大力推動下，推出台灣第一個由民間發起的創新脫貧模式─中國信託「信扶專案」，預計四年內投入新臺幣1億元資金，提供家扶基金會扶助的弱勢家庭小額低利貸款，希望協助超過200戶弱勢家庭透過創業逐漸脫貧自立，改善逾1,000人的生活現況，讓他們重返正常生活軌道。
「信扶專案」是中國信託慈善基金會參考諾貝爾和平獎得主尤努斯（Muhammad Yunus）「鄉村銀行」（Grameen Bank）微型貸款的精神，並因地制宜依據臺灣經濟弱勢家庭的實際需求，結合家扶基金會、中小企業信保基金、中小企業協會及中信銀等機構的專業資源，其中中國信託慈善基金會整合各方資源與培訓創業輔導志工、家扶負責受扶助案家的推薦及社工諮詢輔導、中小企業信保基金提供信用保證、中小企業協會扮演創業顧問角色、中信銀提供貸款金流服務與分行認養，透過五大支持系統的通力合作，提供弱勢家庭最適切的創業協助，也促成這項深具歷史意義的創新脫貧模式。
中國信託「信扶專案」之運作方式，主要是透過中國信託基金會作為有效資源的整合平臺，透過長期合作脫貧計畫的家扶基金會，進行個案的需求與篩選，並適時創業時期給予扶助及陪伴，讓案家可面對嚴峻的挑戰，另外，有鑑於弱勢家庭往往欠缺穩定的還款來源，也因為貸款風險較高，難以在一般金融機構借貸，中國信託慈善基金會特別結合中小企業信保基金提供100%保證服務，提高銀行貸款的機會，免除弱勢家庭向地下經濟借貸所帶來的風險。再者，透過中小企業協會提供弱勢家庭創業相關課程與輔導，提供全面支持創業之技能與資源。
最後，金流服務由中信銀提供經審查通過的受助家庭創業貸款，依其創業計畫所需資金貸放，無需提供保證人或擔保品，申請貸款總額度不超過新臺幣50萬元，並以申請一次為限。「信扶專案」最長還款期限為7年（含寬限期1年，寬限期只繳付利息不攤還本金），目前年利率為1.88%（每三個月機動調整一次）。若以借款30萬元、年利率1.88%計算，在第一年寬限期內，每月只需支付470元利息，即使第二年起本息攤還，每月僅需還款4,000多元，有效減輕弱勢家庭創業的還款負擔與壓力。
另外，在專業志工培訓方面，「信扶專案」跨專業團隊合作的平臺上，無論是家扶基金會的社工或中國信託慈善基金會的創業輔導志工，都需要密集、專業、結構化的訓練課程，因此特別與馴錢師財商研究中心合作培訓，以協助志工發揮各自所長、熟悉整體方案與貸款規定，給予創業個案更全面的支持與協助。 |
