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貧困兒童少年家庭服務
家扶服務 > 國內服務

小雅原本生活在幸福美滿的小康家庭,沒想到父母親因個性不合離婚,之後小雅跟父親同住。小雅的父親離婚後整個人意志消沉,屋漏偏逢連夜雨,又因景氣不佳、工廠倒閉遭遇中年失業,致家中經濟收入突然短缺、生活陷入困境。中年失業的父親無法找到適合的工作機會,只好從事臨時工作,收入非常不穩定,每個月還要支付房租、水電,生活費等,所剩無幾,更不用說開學時,小雅要繳交的註冊費、學費、書籍費、營養午餐費用等等…。

「關懷今日兒童,造福明日世界」是本會設立的宗旨,尤其是對經濟貧困的家庭兒童的關懷,更是本會設立以來所重視的。本會自1964年起於各縣市陸續成立家扶中心,推廣經濟扶助服務,藉由「認養制度」的媒合,將民眾的愛心捐款匯流入所需家庭之中,使經濟弱勢的孩子可以在原生家庭的照顧下成長。隨著社會的變遷、家庭型態的多元,經濟服務服務從單純的認養費補助、實物發放,發展出多元的服務內容,務使經濟貧困兒童少年及其家庭,在基本生活獲得穩定之餘,也有機會發展潛能,甚至邁向脫貧機會。

服務對象

家有18歲以下的兒童、少年,經濟收入不足以維持其生活正常需要,且家庭有下列情形之一者,即可至各地家扶中心申請經濟服務:父母一方或雙方死亡

  • 父母健在,但其中一方因下列因素至無法工作者
  1. 罹患精神疾病
  2. 肢體及身體機能障礙
  3. 經判刑入獄,刑期尚有一年以上
  4. 罹患非短期可治癒之疾病或傷害
  5. 因離婚,由父或母一方獨自扶養
  6. 父或母離家致未能負撫養子女責任
  • 其他:非自願性因素,導致收入無法維持兒童少年最低生活需要者
  1. 父母年邁,謀生能力低
  2. 家庭子女眾多,超過4名以上
  3. 需照顧身心障礙子女致無法(正常)工作
  4. 家庭依賴人口眾多,無法滿足基本生活
  5. 非父母之主要照顧者謀生能力低

本會之兒童少年經濟扶助服務內容,可區分為「穩定生活」、「教育提升」、「能力培養」三大方向。

「穩定生活」
為滿足貧困兒童少年及其家庭之基本生活需求,本會對於「穩定生活」方面的服務包括透過「認養制度」提供經濟扶助、「健康維持」、「急難救助」等主要服務面向:

認養制度
為了使貧困家庭的孩子可以在原生家庭的照顧下成長,本會於1977年開始招募國內認養人,目前每月認養費用為1,000元,其中85%直接給予經社工員家訪評估後有經濟扶助需求的家庭、3.5%為行政服務費、11.5%運用於兒童、少年專業服務辦理,如健康維持、獎助學金、課業輔導及成長團體/營隊等。原則上每名兒童/少年至少安排2名認養人協助,即每名兒童/少年每月可獲得1,700元的認養費,如因家庭因素而產生經濟狀況更為窘迫者,則於評估後額外安排多名認養人一起協助之。
健康維持服務
家扶基金會「健康維持方案」方案,乃透過在校餐費補助、寒暑假餐費補助、營養品補充,如奶粉(3~6歲)、保久乳等實物提供以及0-3歲奶粉現金補助等方式,協助貧困家庭之兒童少年不錯過成長的黃金時期,獲得足夠的營養補充。
急難救助
家扶基金會在服務中發現,弱勢家庭常因資源的匱乏,無法因應重大事故的發生,導致家庭陷入困境,進而影響家庭生活品質。有鑑於此,家扶基金會針對突然遭逢特殊急難或意外事故,導致生活陷於困境的社區民眾和扶助家庭,設置急難救助金,透過適切與及時的幫助,以補充教育、醫療、喪葬及生活之所需,舒緩家庭經濟負擔,維繫家庭功能,讓家庭得以有喘息的空間,盡快度過難關,步入生活之常軌。在我們積極服務的同時,期許遭遇經濟事件而使生活更顯貧困的家庭與兒少,能夠獲得更多支持的力量,以走出陰霾。

「教育提升」
除了兒童少年基本生活的滿足之外,在專業發展的脈絡中,本會也試圖透過各項服務,提供兒童少年擁有各種教育學習機會,以培育未來脫貧的潛能。相關服務如下:

學齡前兒童教育津貼
貧困家庭兒童因環境中學習刺激的不足,發展過程皆需有更多資源投入,然因學齡前教育的高昂費用,學齡前兒童入學對於家庭造成極大的經濟壓力。為協助經濟弱勢家庭兒童能夠及早學習,也讓家長能夠在安排學齡前兒童就學後,增進家長就業的可能性、減輕家庭經濟負擔。本會補助扶助家庭學齡前兒童教育津貼,當學齡前兒童具有就讀幼兒園之需求,即可申請學齡前兒童教育津貼,本會評估兒童發展狀況、家長就業需求以及家庭經濟能力,扣除政府補助情形後,核定實際補助金額,協助學齡前兒童獲得及早學習的機會。
獎助學金
教育可說是許多人與家庭脫離貧困的捷徑,本會在運用認養制度服務貧困兒童、少年及其家庭時,也特別重視孩子們的受教機會。因此,本會結合社會各屆提供的資源,提供經濟弱勢學童們獎助學金,協助他們安心就學。本會提供的獎助學金,有大專獎助學金、高中職菁英綠種子獎助學金,奮發向上獎助學金等由個人、公益團體或慈善基金會長期資助的獎助學金。
學習提昇方案
貧困家庭的家長因能力及工作時間長等等限制,難以協助兒童少年課業上的學習,以致於兒童容易有學習低成就甚至嚴重的學習落後之現象。家長雖然知道應該提供孩子加強課業的機會,但家中的經濟困頓,這些兒童往往難以參加補習班或安親班以加強課業。家扶基金會在服務經驗中發現,貧困家庭的孩子在教育、活動參與、同儕關係等各方面,皆難以與一般的孩子擁有同等的機會,進而影響其面對問題、解決問題等方面之自信心不足。因此,本會透過教育資源的補充與多元的教育方法的協助,期待提高兒童的學習機會,服務方式有以下兩種:辦理課業輔導、學習提升補助。
才藝培育方案
為了提供貧困家庭的兒童少年有學習才藝的機會,民國95年起,家扶基金會推廣才藝培育方案,由家扶中心聘請專業老師培訓對才藝學習有興趣及潛力的孩子們,使這群孩子得以在學校學業之外,找到其他適性發展的管道,從中培養多元智能,並增進學習成就感與自信心;對於個別才能天賦的發展,則提供才藝設備、競賽、進階比賽等各項個人成長所需的經費補助,讓每個孩子不因家庭貧困而缺乏機會,仍有機會接觸多元的才藝學習,也有機會可以發展自己的才能。
菁英培植方案
本會立基於提供平等與充分學習之機會,使生長於貧困家庭中的青年,在個人努力之外,議能獲得充分的學習資源,幫助貧困青年獲得向上流動的機會,並因應證照化與交流學習的社會趨勢,自民國101年發展菁英培植補助方案,用以補助青少年語言檢定、證照考試、國內外交流學習之相關費用,提升其就學與未來就業之競爭力,並在充分把握學習契機下,增強其國際視野以累積個人優勢。

能力培養
為了幫助貧困兒少及其家庭能夠有能力脫離貧窮,本會除了協助家庭能維持基本生活、提供教育提升的機會外,更致力於協助不同階段的兒童、少年及家庭成員建構各項能力,因而提供下列能力培養服務:

兒童啟力計畫
兒童啟力計劃以學齡前兒童為主要服務對象,藉由幼兒啟蒙方案以及兒童教育基金方案的執行,達成親子教養、兒童發展的正向發展,並學習正向的資產規劃、引導正確的儲蓄養成習慣為開始,協助家庭在兒童教育初期即能夠重視兒童教育、理財的重要性。幼兒啟蒙服務方案結合「經濟補助」與「課程參與」等教育、引導、示範、支持等形式,給予兒童多元的學習刺激,透過各種感官進行探索學習,協助兒童順利成長。「兒童教育基金方案」則仿效國外兒童發展/儲蓄帳戶的設立,搭配1:1配合款的元素,為兒童累積教育基金、引導家長養成儲蓄習慣,從而積極性地保障經濟弱勢兒童的教育權益。
少年展力計畫
以本會102年服務統計來看,青少年的扶助童(12-18歲)共佔會內扶助童數46.74%,且有32.41%的青少年是屬於學業低成就或中輟,顯示對於提供會內青少年族群相關服務有其必要性和重要性,故,本會於2014年發展少年展力方案,針對會內服務之國中和高中生為主體,亦可加入社區青少年(以13-18歲為限)。以青少年為方案主人、建立青少年專屬空間、以合作代替教導、學習克服困難、延展青少年歸屬感及學習必要的技巧等六項服務策略,提供體驗教育、媒材學習(如球隊、才藝)等課程凝聚青少年的認同,亦提供自我認同和生涯規劃課程,發覺自我的優勢能力,並帶領青少年實際行動關懷社會。
青年構力計畫
家扶基金會推動青年構力計畫幫助大專青年預備及面對進入社會後所面臨的衝擊,此計畫內容包括「青年自立釣竿」、「青年自立協力」兩項子方案。

1. 「青年自立釣竿方案」
家扶基金會94年開始推動的「資產累積」(Asset Building)脫貧策略的理念,提供青年自我探索、生涯規劃、理財等課程。目前方案主軸為課程、團體活動、服務行動及以青年參與公共事務為核心之青年發聲行動,以期建構弱勢家庭青年之團隊力、溝通力、創造力、領導力、行動力、關懷力,並累積其個人、心理、社會及經濟層面的資本。

2. 「青年自立協力方案」
對於貧困家庭之青年而言,畢業後背負家庭是否能脫離貧窮進入自立的社會期待,需要就業以達到經濟自給自足並分擔家庭經濟責任。家扶基金會透過「青年自立協力方案」協助建構青年就業力,即將畢業自立之青年,提供就業準備及就業適應等服務,期待提高弱勢家庭大專青年脫離貧窮的機會。
家長培力計畫
為能穩定貧困家庭的經濟發展,本會於民國94年推動「家長生涯發展」,以「就業培力」為目標,努力提升家長的「人力資本」(Human Capital)和強化專業技能(Professional skill);方案以「技能培育」和「財務管理」為兩大主軸,透過社工的專業陪伴和跨專業團隊的協助,建構家長的就業力,提升職場競爭能力,以順利跟職場接軌,盼透過方案的協助,許自己和家庭一個看得見的未來。
創業培植方案
創業培植計畫本著尤努斯創建「Grameen Bank」(鄉村銀行)「小額貸款」和「小額金融」的理念,於民國100年開始推動以「創業培力」為目標的「創業扶家方案」,透過微型創業的輔導模式,建構及強化服務對象的「創業力」,方案以跨專業團隊的合作,擬定個別化的創業計畫,輔以創業輔導金的投入,具體實踐服務對象的創業藍圖,並主動地創造、累積困服務對象投入經濟與就業市場的資本、能力與機會,進而成就創業脫貧的未來。
社會企業計畫
基於「創新脫貧途徑,開拓公益事業,培力服務對象長處,擴展自立契機」的精神,師法第二部門,以「社會企業」的概念,本會於民國97年開始推動「幸福小舖方案」,小舖方案兼容商業經營策略的服務模式,投以積極性的做法,協助服務對象累積重返勞動市場的能量,小舖除了進行專長培育外,同時也代為媒合公私部門資源和提供就業機會,穩定服務對象的經濟,小舖除了延續本會的脫貧工作,亦使服務再一次貼近社會趨勢與服務對象的需求。


 

關懷今日兒童,造福明日世界
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