活動報導

給予兒童一個安全成長的家：兒童保護工作篇

2026 / 09 / 10

家扶為台灣最早關注兒童保護議題的社福單位，迄今投入兒童保護工作已四十餘年，除了持續透過各項宣導及倡議活動來提升國人對兒童保護及兒童權利的重視，亦積極承辦縣政府的兒童保護計畫，對於缺乏照顧能力以致兒童有受暴或疏忽的家庭，提供各項支持及補充性的福利服務，讓家長成為孩子健全成長的主要照顧者；此外，對於兒童於家庭中遭受嚴重暴力或疏忽以致有生命之虞的情形，家扶則提供安置服務，提供孩子第二個維護安全及妥善照顧的家，讓孩子成長的歷程中持續「寄」住幸福的模樣。

72年開辦「家庭式安置服務-寄養家庭」，提供遭受嚴重暴力或疏忽的孩子，一個短期的安全照顧服務。中心透過每年招募成年且具有親職照顧、足夠經濟及擁有支持系統的愛心人士，加入寄養家庭的行列；為了管理寄養家庭的照顧品質，不讓孩子再次對照顧產生對負向家庭經驗，中心依規範(法)辦理寄養家庭的職前訓練、在職訓練，且寄養家庭每年皆須接受縣政府的資格再審查及授證，才可維持是項替代性的兒童福利服務，確保兒童生存及發展權及最佳利益。

77年8月中心設置兒童保護專線(9352085)，接受受暴力虐待兒童的舉發及諮詢；79年結合在地的兒童福利專家、學者及社政單位組成兒童保護委員會，給予單位兒童保護工作上的建議與指導，同時亦開始定期舉辦學校兒童保護宣導；82年關注身障兒童保護之發展及照顧議題，開始宣導「早期發現、早期治療」之重要，亦成為台灣在早療服務發展上的重要推手。爾後，隨著台灣在社會福利的政策調整，中央設置各項服務諮詢/通報專線(Hit Line)，單位各項兒保宣導及服務的成熟，上述發展歷程所建構的兒童保護專線、兒保諮詢委員會皆已中止。

84年接受縣政府委託辦理「兒童及少年保護服務」。基於台灣對於兒童受保護照顧的議題愈加重視，陸續頒行少年福利法(78年)、兒童福利法(82年)，確認兒童及少年如遭受不當照顧之情形，可交由社會福利單位提供相關的處遇服務，協助家庭提升照顧能力、連結支持系統，讓兒童得以持續在家至少獲得最基本的保護照顧情形。兒童、少年福利法已於93年合併為兒童及少年福利法，100年修改為兒童及少年福利與權益保障法。

88年成立「機構式安置服務-希望學園」。88年希望學園(初期舊稱為家扶園、後改為宜保學園、最後全台家扶一致將安置學園更名為希望學園)成立，為提供縣內受家庭暴力虐待的兒童及少年提供另一個安置處所，在社會大眾協助下終於在88年4月1日開始收容輔導特殊的兒童及少年，由專職輔導員提供24小時的生活照顧，至今前後共安置過近200多名兒童及少年。每位孩子擁有不同的特質及生活習慣，帶著不同的家庭背景、成長經驗與不同的傷害來到希望學園，我們相信安全穩定的生活環境，對孩子有正向的助益，在這裡我們提供生活照顧、課業輔導、個別心理諮商輔導、小團體輔導、育樂活動……等等，讓孩子從愛中學習、從愛中感受關懷，期待學園成為孩子成長過程中一個快樂、安全的小天堂。因應世界及國家政策對於的兒童最佳權益的思維，對於兒童受保護照顧的觀點上，期待安置服務以類家庭式的安置服務為先，因此，此一機構式的安置服務需求性越發減少，因此，中心於109年結束希望學園此一安置服務。

94年起辦理提供兒少高風險家庭關懷服務。因應國家政策推動「高風險家庭關懷輔導處遇實施計畫」，透過七項評估指標界定高風險家庭，期望在原有的兒童受家庭暴力虐待的服務內涵之外，預防性的擴大篩檢機制，及早針對兒童可能受暴力或疏忽的家庭，主動且提早介入提供關懷及支持性服務，以減少及避免後續發生兒童遭受家庭暴力或疏忽的情形。爾後，隨著國家政策積極推動社會安全網，透過佈建更為安全及周延的社會支持及福利系統，降低兒童受虐、提升家庭功能、擴大社會關懷、整合跨域資源，故此計畫於107年正式轉由縣政府所設置的五處社會福利服務中心執行(中心亦於106年結束此計畫)，並更名為脆弱家庭關懷服務，其服務對象焦點已不限於兒童，而是針對家庭存在的各項內外在脆弱因子提供預防性的福利服務。

102年家庭式安置服務-親屬寄養家庭。因應世界及國家政策對於的兒童最佳權益的思維，兒童接受安置的順序依親屬安置為先、寄養家庭次之，最後才是機構式的安置服務；因此，102年起單位接受縣府之委託辦理親屬寄養家庭服務，然在服務輸送模式上，由縣政府初步完成兒童親屬的協尋評估及完成安置，後續由中心提供親職照顧的指導及支持服務，並依規範辦理及執行教育訓練與資格審查。

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